Списание долгов участникам СВО: до какой суммы и при каких условиях

На этой странице — два основания, по которым закон № 377-ФЗ прекращает кредиты, и пределы у них разные. Первое — гибель, объявление умершим или инвалидность I группы: статья 2 прекращает кредиты без лимита суммы. Второе — контракт по статье 2.1: обязательства прекращаются в пределах 10 млн ₽ при условиях этой статьи.^[1][4][5]

Для тех, кто выбирает контракт, важна вторая норма. Прекращение по ней зависит от условий статьи 2.1 (перечень — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1»), а не от того, что кредит просто существует.^[1][2][3][6]

Ниже — полный перечень условий части 1 статьи 2.1 закона № 377-ФЗ в редакции ФЗ № 156-ФЗ от 25.05.2026. Остальные разделы страницы отсылают к нему.^[2][3]

Прекращаются также обязательства супруги (супруга) гражданина, заключившего такой контракт, — при тех же условиях. Подробнее о супруге — в разделе «Можно ли списать долги жене или мужу участника СВО».^[3][5]

Статья 2.1 введена ФЗ № 391-ФЗ и действует с 1 декабря 2024 года. Две её даты — для контракта и для документов по долгу — тогда были одинаковыми, 1 декабря 2024 года; ФЗ № 156-ФЗ от 25.05.2026 заменил обе на 1 мая 2026 года. Полный перечень условий действующей редакции — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1».^[2][9]

Этот закон вступил в силу со дня опубликования — 25 мая 2026 года, а новая редакция части 1 статьи 2.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2026 года.^[10]

Переходных положений о контрактах, заключённых с 1 декабря 2024 года по 30 апреля 2026 года, ФЗ № 156-ФЗ не содержит: он состоит из двух статей — о замене даты и о вступлении в силу. Как норма применяется к таким контрактам, из текста закона напрямую не следует, и выдавать ответ за известный мы не станем.^[11]

Что нужно по самому долгу, сказано в третьем условии раздела «Какие условия ставит статья 2.1». Окончание или «закрытие» исполнительного производства этим условием не является.^[6]

По закону об исполнительном производстве исполнительный документ — не только исполнительный лист или судебный приказ: к ним относится, в частности, и исполнительная надпись нотариуса. Статья 2.1 вид исполнительного документа не уточняет.^[12]

Исключений по видам кредитов статья 2.1 не называет: кредитный договор в этом законе — кредитный договор или договор займа, в том числе обеспеченный ипотекой.^[1]

Военная ипотека по НИС — особый случай: по статье 2 она не списывается. Исключение записано в части 1.1 статьи 2, и распространяется ли оно на статью 2.1, мы здесь не утверждаем.^[1][7]

Поручительство. При прекращении обязательств по статье 2.1, то есть при условиях этой статьи (перечень — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1»), применяются последствия частей 1.2 и 5 статьи 2. Среди них — прекращение обязательств военнослужащего по договору поручительства, которое он дал в обеспечение кредита: должник по такому обеспеченному кредиту не несёт последствий утраты обеспечения.^[13]

Для должника дата решает не меньше, чем сумма. Прекращение идёт со дня заключения контракта, а выполнены ли условия статьи 2.1 (перечень — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1»), видно по документам. Поэтому до подписания стоит выяснить, какие бумаги по долгу уже есть и с какого числа.^[1][2][6]

Если обязательства должника прекратились по статье 2.1 (условия — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1»), судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство: такое основание введено в закон об исполнительном производстве с 1 декабря 2024 года. Это именно прекращение (статья 43 ФЗ № 229-ФЗ), а не окончание (статья 47).^[14]

Предел в 10 млн ₽ действует и здесь: если долг больше, сверх этой суммы обязательства не прекращаются. Что станет с производством по остатку, из п. 14 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ прямо не следует.^[1][14]

В постановлении о прекращении пристав отменяет все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, и снимает установленные для должника ограничения. Исполнительный документ по прекращённому производству повторно к исполнению не предъявляется.^[15]

Новое производство о взыскании исполнительского сбора и расходов пристав по таким делам не возбуждает, а неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора отменяет. Банк, который обслуживает счета должника, исполняет требования о взыскании или аресте денег с учётом этого основания.^[16][17]

Статья 2.1 прямо называет и супругу (супруга) гражданина, заключившего контракт. Её (его) обязательства прекращаются при тех же условиях статьи 2.1 (перечень — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1»).^[3][5]

Предел в 10 млн ₽ при этом общий: он считается совокупно на заключившего контракт и его супругу (супруга), а не на каждого из них отдельно.^[1][5]

Кредитные каникулы — отдельная мера в статье 1 того же закона. Военнослужащие — участники СВО и члены их семей могут обратиться к кредитору не позднее 31 декабря 2026 года; каникулы длятся срок службы плюс 180 дней, и всё это время пени и досрочное требование запрещены.^[8][18][19]

С обычными каникулами по законам № 353-ФЗ и № 106-ФЗ действует очерёдность: они доступны только после окончания периода по 377-ФЗ, а ранее установленные обычные каникулы при установлении периода по 377-ФЗ автоматически досрочно прекращаются. Обращение по 377-ФЗ не считается нарушением условия обращения за обычными каникулами и не может быть основанием для отказа в них.^[1]

Круг лиц статьи 1 менялся и в 2026 году: ФЗ от 04.08.2026 № 334-ФЗ добавил к отражению вооружённого вторжения выполнение задач в ходе вооружённой провокации на Государственной границе и на территориях субъектов, прилегающих к районам СВО. Этим же законом изменено наименование закона № 377-ФЗ.^[20]

Порядка, по которому банк узнаёт о контракте, закон для статьи 2.1 не устанавливает: в ней две части, и о заявлении или документах там ничего нет. Нормы о том, кто сообщает кредитору (части 3 и 4 статьи 2), относятся только к гибели, объявлению умершим и инвалидности I группы.^[1]

«Не прописано» не значит «не нужно»: какие бумаги и в какой форме примет конкретный кредитор, закон не говорит, и придумывать этот порядок мы не будем.^[1]

По статье 2.1 предел — 10 млн ₽ в совокупности: сверх него долг законом не прекращается, а прекращение идёт со дня заключения контракта.^[1]

Условия статьи 2.1 (перечень — в разделе «Какие условия ставит статья 2.1») проверяйте по документам: у статьи две даты, и обе — 1 мая 2026 года. Действующие контрактники в перечне не названы, а переходных положений для контрактов, подписанных раньше, в ФЗ № 156-ФЗ нет.^{[1][2][3][6][11]}

Как кредитор узнаёт о контракте, для статьи 2.1 в законе не описано (раздел «Как банк узнаёт о контракте и нужно ли заявление»). Поэтому ни перечня бумаг, ни порядка подачи мы не называем: это пробел, а не «нет».^[1]

Страница разбирает норму, а не ваш кредитный договор: оценивать ваш долг можно, когда на руках документы по нему с датами и условия контракта.^[6]