Можно ли подписать контракт без военного билета

Положение о порядке прохождения военной службы утверждено Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999; перечень документов — в его ст. 5, п. 3 (редакция Указа № 948 от 22.12.2025). К заявлению кандидат прикладывает анкету, автобиографию, копии трудовой книжки, документов об образовании, свидетельств о браке и рождении детей; отдельным подпунктом стоят «дополнительные документы». Военного билета в этом ряду нет.^[2][3]

Основания для отказа собраны отдельно — в ФЗ № 53-ФЗ (закон от 28.03.1998), ст. 34, п. 5. Военного билета нет и там: отсутствие билета причиной отказа в этом перечне не названо.^[1][2]

Формы документов — по приказу МО РФ от 07.07.2020 № 310; в перечне ГУК автобиография названа собственноручно написанной. Список из п. 3 ст. 5 и список на сайте ГУК совпадают не полностью, поэтому в таблице у каждой строки указано, откуда она взята.^[3][4][5]

Приписного свидетельства в списке из п. 3 ст. 5 нет: как обязательная замена билета оно там не названо. Зато в списке есть подпункт «дополнительные документы», и что сверх названного попросит конкретный пункт отбора, в проверенных нами актах не раскрыто.^[3]

Адрес зависит от должности. Если речь о солдатской или сержантской должности, заявление подают в пункт отбора или в воинскую часть, если об офицерской — в военный комиссариат (Положение, Указ № 1237, п. 1 ст. 5).^[5]

Кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, отбирают так: на солдатские, матросские, сержантские и старшинские должности, а также на должности прапорщиков и мичманов в ВС РФ — пункты отбора вместе с военными комиссариатами; на остальные (офицерские) должности — военные комиссариаты. В Росгвардию, спасательные воинские формирования МЧС и другие органы, которые названы в п. 1 ст. 2 ФЗ № 53-ФЗ, отбор ведут также сами эти войска, формирования и органы. Из числа военнослужащих отбирают воинские части и органы (ФЗ № 53-ФЗ, ст. 34, п. 3, в редакции ФЗ № 212-ФЗ от 07.07.2025).^[9]

Срок установлен ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ. По её п. 3 выбирает сам гражданин: на солдатскую, матросскую, сержантскую или старшинскую должность первый контракт заключается на два года либо на три. Пребывание в запасе имеет значение в периоды из п. 7 той же статьи (мобилизация, военное положение, военное время и другие, они названы в таблице). С военнослужащим по призыву или не пребывающим в запасе гражданином контракт может быть заключён на один год, с пребывающим в запасе — на один год или меньший срок.^{[6][7][8][11]}

В период мобилизации, военного положения или в военное время ч. 2 ст. 4 Закона № 269-ФЗ от 24.06.2023 устанавливает предельный возраст 65 лет (70 — для высших офицеров до генерал-полковника, адмирала включительно). Это для мужчин, заключающих (заключивших) с 24.06.2023 контракт о службе в ВС РФ. При этом ч. 3 той же статьи допускает заключить такой контракт независимо от пребывания в запасе.^[13]

С военнослужащим по призыву контракт на один год или на меньший срок может быть заключён, если он поступает в чрезвычайных обстоятельствах либо ради участия в операциях Вооружённых Сил. Раньше чем за месяц до конца призывного срока такой контракт не заключается (п. 7 ст. 38, абз. 1). В абз. 2–4 того же пункта этого ограничения нет. Контракты, как сказано в п. 4 Указа № 647 (от 21.09.2022), действуют до конца периода частичной мобилизации, а истечение срока увольнения само по себе не влечёт.^[7][14]

Подпункт «в» п. 5 ст. 21 Положения (Указ № 1237) называет первое воинское звание — «рядовой» — для гражданина без звания при зачислении в списки личного состава части. Акт увязывает звание с отсутствием звания, а не с отсутствием военного билета.^[5]

Отсутствие билета в списке документов ещё не решение об отборе. Список определяет лишь то, что кандидат прикладывает к заявлению; основания отказа и условия отбора разбираются отдельно, на соседних страницах раздела.^[1][3]

Два источника по составу пакета не совпадают: в тексте п. 3 ст. 5 (редакция от 22.12.2025, прочитан 20.09.2026) военного билета нет, а перечень на сайте ГУК МО РФ называет паспорт и ставит военный билет «при наличии». Причину расхождения источники не называют. Что запросит конкретный пункт отбора сверх списка, в проверенных нами актах не раскрыто; уточнять стоит там, куда подаётся заявление.^[3][4][5]

Адрес подачи зависит от должности: для солдатских и сержантских п. 1 ст. 5 называет пункт отбора или воинскую часть, для офицерских — военный комиссариат. Портал Госуслуг в разделе о контракте перечисляет места подачи шире, и тексты расходятся.^[5][10]

Срок в два или три года относится к первому контракту на солдатскую должность (п. 3 ст. 38). В период мобилизации, военного положения, в военное время и в других случаях из абз. 2–4 п. 7 той же статьи с гражданином вне запаса или военнослужащим по призыву контракт может быть заключён на один год. С пребывающим в запасе он может быть заключён на один год или меньший срок.^{[6][7][8][11]}